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直面霧霾，每一個人都要擔起責任(組圖)
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作者:pmo8b1962
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發(fā)布時間: 2015-12-22
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昨天一早，幾天前還在笑稱“你在北方霧霾里，我在南方陽光下”的江蘇人被霧霾刷屏：曬出各色霾中景象，戲稱“主要看氣質(zhì)”；可是，這“氣質(zhì)”咋就這么不爭氣？“好期待來陣風”……當天上午9時許，省環(huán)保廳宣布啟動省級重污染天氣藍色預警響應。
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昨日霾籠罩下的蘇州金雞湖畔。
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事實上，進入秋冬季，全國大范圍出現(xiàn)空氣重度污染，北京此前已啟動紅色預警，而我省也已多次發(fā)出藍色預警。然而，破十面“霾”伏，政府忙個不休，為何百姓仍然寄望于風？
既有不利氣象因素
更因污染累積超容量
省環(huán)保廳副廳長陳志鵬告訴記者，受靜穩(wěn)天氣及大霧影響，21日9時，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市空氣質(zhì)量指數(shù)超過200，達重度或嚴重污染，預計未來24小時我省蘇北多數(shù)城市空氣質(zhì)量仍將持續(xù)重度污染狀態(tài)——基于此，省環(huán)保廳啟動了藍色預警。
“19日晚上10點，宿遷空氣質(zhì)量出現(xiàn)了重度污染，到20日凌晨，徐州、宿遷達到重度污染。”省環(huán)境監(jiān)測中心大氣部部長湯莉莉介紹，20日午后，全省PM2.5出現(xiàn)緩慢上升，隨著濕度增大，風力又比較小，到21日早上8點蘇北五市實時空氣質(zhì)量全部達到重度污染，9點徐州、連云港、淮安、泰州、宿遷和蘇州6個市實時空氣質(zhì)量指數(shù)也超過了200，有的市甚至超過了300，達到重度和嚴重污染的水平。
此輪重度污染因何產(chǎn)生？在南京大學環(huán)境研究專家朱曉東看來，秋冬季是空氣污染的高發(fā)季節(jié)，原因無外乎兩個因素：一是不利的氣象因素，大霧和靜穩(wěn)天氣使污染難以擴散；二是大氣污染排放超過環(huán)境容量。其中，既包括本地污染累積因素，同時因為北方供暖帶來排放增加，江蘇也常常受到北方輸入性污染的影響。
不過，南京市環(huán)境監(jiān)測中心工程師丁峰指出，就南京本地來說，因為這兩天沒有很明顯的冷空氣活動，南京本輪污染還是以本地污染物累積為基礎(chǔ)，和北方霧霾大規(guī)模南下并沒有很明顯的關(guān)系。還有不少南京市民提出疑惑：為什么下雨了還沒把霧霾帶走呢？丁峰解釋說，“污染物的清除和降水量的大小有關(guān)，如果降雨較弱，反而不利于污染物的清除，因為降水較弱濕度也比較大，容易凝結(jié)污染物，造成PM2.5濃度‘吸濕增長。
另外，據(jù)省環(huán)保廳和省氣象局聯(lián)合研判，22日全省空氣質(zhì)量以中度污染為主，西南部城市可能達重度污染；23日全省以輕度污染為主。省氣象臺副臺長康志明表示，從22日開始蘇南包括我省的沿海地區(qū)霾的天氣會有比較明顯的緩解，西北部地區(qū)仍會出現(xiàn)輕到中度的霾。由于25到27日還是沒有特別明顯的冷空氣影響，可能又會緊接著出現(xiàn)一次霧霾天氣。
政府一直在努力
為何百姓感覺不明顯
近年來，從全國到江蘇，對環(huán)境尤其是大氣環(huán)境的重視，可謂空前。記者采訪中，也確實感受到近年來政府為此付出的極大努力。但百姓往往一見霧霾就心煩，從而“選擇性忽視”政府的作為。
應急管控是近年政府著力強化的工作重點。省環(huán)保廳大氣處楊浩明告訴記者，當天，他們已經(jīng)向各市政府發(fā)函，要求各市認真落實省政府辦公廳關(guān)于加強冬季重污染應急防控工作以及環(huán)保部關(guān)于做好今冬明春大氣污染防治工作的通知，最大限度地管控工業(yè)、工地、機動車等污染源，同時做好應急準備，切實防控冬季霧霾污染。
如果說，應急管控能夠產(chǎn)生的是“即時效果”，全面治理則寄托了政府“治本”的心愿。而江蘇，今年在全面治理上的“報表”也可謂亮眼——
結(jié)構(gòu)調(diào)整：前三季度，全省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值重達48.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“三二一”的標志性轉(zhuǎn)變；煤炭占能源比重同比下降0.9個百分點；區(qū)外來電凈輸入同比增加7.86億千瓦時，新增可再生能源并網(wǎng)裝機141萬千瓦。
系統(tǒng)治理：全省10萬千瓦以上的燃煤機組全部實施超低排放改造，年內(nèi)完成47臺2310萬千瓦機組示范改造；基本完成重點行業(yè)限期治理，石化、化工等行業(yè)的揮發(fā)性有機物治理進一步加強；車用汽柴油全部升級到國Ⅴ標準，推廣新能源汽車8400多輛，年內(nèi)確保完成國務院下達的黃標車淘汰任務；全面開征揚塵排污費；環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點數(shù)同比下降91.2%。
監(jiān)管執(zhí)法：《江蘇省大氣污染防治條例》已經(jīng)省人大審議高票通過。組織各地深入開展環(huán)境保護大檢查，全面排查整治環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，建立黨政同責的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，對環(huán)境問題突出縣市的領(lǐng)導進行約談，立案偵辦一批環(huán)境犯罪案件。
基礎(chǔ)支撐：制訂實施生物制藥、鉛蓄電池、半導體行業(yè)污染物地方排放標準。所有省轄市全部開展PM2.5源解析工作，逐步建立動態(tài)更新的大氣污染源排放清單。組織各地修編重污染天氣應急預案，建成省、市兩級重污染天氣預測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域和城市空氣質(zhì)量24小時預測預報。及時公開停產(chǎn)限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、停工工地等應急管控名單……
據(jù)省環(huán)保廳大氣處處長劉曉磊透露，截至12月20日，全省PM2.5濃度與2013年同期基準相比，下降幅度達到20.5%，“完成全年下降7%的國家考核目標幾無懸念”。
治霾不能靠等風
要靠“千軍萬馬”
總體看，我省大氣污染防治工作取得了階段性成效，但必須承認，大氣污染排放總量仍然處在高位削減狀態(tài)，空氣質(zhì)量距離群眾期盼仍有較大差距。對大氣污染治理的長期性、復雜性和艱巨性，必須要有清醒的認識。
朱曉東提醒說，我們應當督促政府更有作為，同時也應當提醒公眾，治理大氣污染是個長期的過程，不可能一蹴而就。比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整起來都是一個長期的過程，因此，治理環(huán)境要有耐性，要有堅持。
對環(huán)保操之過急的心態(tài)，曾經(jīng)在我國政界長期存在。上世紀末擔任省環(huán)保廳廳長的史振華在接受記者采訪時就坦言，“在我擔任環(huán)保廳長期間，無數(shù)的目標任務都未能完成，現(xiàn)在想來，當時的很多目標任務定得太超前了，幾年就要實現(xiàn)太湖變清、淮河變清，不切實際。”現(xiàn)在，政府開始接受“環(huán)境保護必須一步一個腳印”的思維，而不少公眾還需要重塑尊重科學、尊重規(guī)律的理念。
值得一提的是，現(xiàn)在不少人追問霧霾時都慷慨激昂，但需要盡責任時，卻又悄悄后退。事實上，我們每一個人都是大氣的污染源。從經(jīng)濟角度分析，大氣污染里面包括了全社會各種各樣的利益。比如，越來越多的人要開車，要住大房子，冬季要用暖氣……在環(huán)保這個總利益面前，要求那些具體利益作部分消減、退讓并非易事。治霾不能靠等風，要靠“千軍萬馬”。找回藍天，所有人都必須承擔起自己的那一份責任！
