問(wèn)題在于本該“嚴(yán)查”的變成了“失查”,本該“可控”的變成了“失控”。
本月5日至20日,洛陽(yáng)市首次啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,記者探訪發(fā)現(xiàn),重重“霾伏”下,一些工地仍“揚(yáng)塵” 。
工地?fù)P塵看得見(jiàn)、嗅得到,對(duì)空氣污染的“貢獻(xiàn)”也顯而易見(jiàn),治理起來(lái)具有立竿見(jiàn)影的效果。
然而問(wèn)題在于這不好治。治理不動(dòng)真格,建設(shè)單位“難纏”,以罰代管、一罰了之等,都使得揚(yáng)塵治理很艱難。揚(yáng)塵治理,不能靠一時(shí)之舉,必須把“天天都是治理日”貫穿始終。在這中間,要完善治理的制度設(shè)計(jì),既要讓圍檔、覆蓋、灑水等各項(xiàng)措施真正落地,也應(yīng)健全投訴處理首接負(fù)責(zé)制、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)查處制,尤其是對(duì)那些屢教不改者,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,直至將其“逐出市場(chǎng)”。
“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”是必須的,同時(shí)應(yīng)把觸角延伸到日常監(jiān)管中。職能部門(mén)應(yīng)主動(dòng)放下身段,深入現(xiàn)場(chǎng)查看,從被動(dòng)式執(zhí)法向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,無(wú)論對(duì)于建設(shè)單位、工地還是渣土車,在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、懲罰舉措等層面,不是沒(méi)有現(xiàn)成的辦法,問(wèn)題在于本該“嚴(yán)查”的變成了“失查”,本該“可控”的變成了“失控”。
在教育引導(dǎo)、常態(tài)執(zhí)法等方面“防患未然”,從而有效阻止揚(yáng)塵出生、成長(zhǎng)在監(jiān)管的“空白地帶”。